1905（明治38）年 10月09日 日露反戦論を展開した平民社が弾圧により解散、幸徳秋水らが入獄。1910（明治43）年6月、「大逆事件（幸徳事件）」において逮捕。翌年、処刑された。
1903年（明治36年）、日露戦争前夜に、幸徳は『万朝報』記者として同紙を舞台に日露非戦を訴えていたが、ロシアとの開戦へと世論の空気が押されていくなかで、『万朝報』も社論を非戦論から開戦論へと転換させたため、幸徳、かれの盟友の堺利彦、キリスト教徒の内村鑑三の3名は発行元の朝報社を退社し、幸徳と堺は非戦論を訴えつづけるために、平民社を開業して週刊『平民新聞』を創刊した。
1900（明治33）年10月19日 - 第4次伊藤博文内閣が成立する。
当時37歳の杉山茂丸の働きを著書「俗戦国策」で紹介する。
伊藤工作のため義太夫大会を連日開催し、多額の資金を渡し、政党結成を勧め、立憲政友会が出来る。茂丸は、山県有朋から「石田三成」だと罵られ、しばらく山県への接触を控える。伊藤内閣成立の際、伊藤の意向で警視総監就任を促されるが固辞。公債をアメリカの銀行に引き受けさせる仕事を頼まれる。
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山手晋のメッセージ「一即多」
杉山茂丸の俗戦国策に曰く「・・・いわんや西郷、高杉等を援けて擁護したる筑前勤皇先輩（加藤司書や平野國臣）の死の如きは、実に同情に耐えぬのである。即ち尊皇攘夷の醸造元は水戸であって、之が元売捌（さばき）所は筑前であった。そこに居候に来ていた西郷、高杉の如き自己の郷里が藩論の一致を欠いていた時ゆえ、この尊王攘夷論という当世の要諦（要諦）を筑前の先輩に教わったので、両人は各々の膝を打って起（た）ちこの尊王攘夷論を以って、藩論の一致を促す絶好の策なりとして、その旗印を各郷藩に翻したのである。それがズドンと当たって藩論の一致をみ、薩長連合となってアノ大繁昌をなしたので、水戸も筑前も、薩長藩閥の鳶（とび）に尊皇攘夷という油揚げを浚（さら）われたと同じ事である。」
